Необходимо ли согласовывать остекление балкона
Обратный звонок
Окна и двери
от производителя в Москве
Рассчитать
Ежедневно с 10:00 до 19:00
+7 (499) 877-51-98
Написать
Окна и двери
от производителя в Апрелевке
Рассчитать

Необходимо ли согласовывать остекление балкона

Екатерина Игнатова

Екатерина Игнатова

Менеджер по работе с Клиентами

Автор статьи

Перейти в профиль
Время чтения:
10 мин
Дата:
17.11.2024
Содержание статьи

Остекление балкона в многоквартирном доме многие собственники рассматривают как простой ремонт, сравнимый с переклейкой обоев или облицовкой ванной комнаты кафелем. Но эти действия затрагивают фасад сооружения, что законодательство относит к перепланировке. Она требует обязательного согласования в установленном законом порядке. 
Разберемся подробнее, нужно ли получать разрешение на остекление балкона согласно новым Правилам пользования жилыми помещениями, какие работы необходимо согласовывать и какие санкции ожидают владельцев квартир, которые нарушили требования действующих нормативно-правовых актов.

Относятся ли балконы к жилым помещениям

Измененные правила эксплуатации квартир в многоэтажных жилых домах вступили в действие с начала марта 2022 года. Но этот нормативный документ ввел новые санкции в отношении владельцев жилищ, которые самовольно застеклили свои балконы. Более того, он не изменил порядок получения разрешений на монтаж остекления. 

Связано это с тем, что балконы согласно части 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ не относятся к жилому помещению. Они не используются для постоянного проживания людей, так как в них нет нужных условий с санитарной и технической точки зрения. Следовательно, они не попадают под юрисдикцию новых правил. 

Установка остекления на балконах в России регулируется другими нормативными документами. Если собственник жилья при монтаже рам нарушил их, возможны несколько видов санкций:

  • штраф в рамках административного кодекса;
  • демонтаж незаконно установленных конструкций;
  • возмещение ущерба, причиненного общедомовому имуществу действиями владельца квартиры. 

Законодательные акты приняты и действуют давно, но на практике ранее применялись редко. Из-за этого фасады домов в любом городе представляют собой смесь конструкций из разных материалов и различного дизайна, которые портят облик улицы и жилых комплексов. 

Европейское законодательство более строго регулирует изменения, которые можно вносить во внешний вид фасадов домов. В России случаи привлечения к ответственности очень редкие. Чаще всего правоохранительные органы и суды принимают соответствующие решения из-за жалоб соседей или управляющих компаний. 

В 2023 году местные власти стали обращать больше внимание на регулирование вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Если вы хотите застеклить открытый балкон или лоджию сейчас, лучше четко следовать установленным требованиям и получать согласование в предусмотренных законом случаях. 

Не знаете какие окна выбрать?

Подберем окна всего за 1 минуту!

Ответьте на вопросы, чтобы мы подобрали окна, которые подходят именно вам

Нормативное регулирование остекления

Отдельного акта федеральных или местных властей, который устанавливает правила остекления балконов, в России не существует. Потому владельцы домов, а также контролирующие органы пользуются общими нормативно-правовыми актами. 

К ним относятся:

  • ЖК РФ;
  • КоАП РФ;
  • Закон 123-ФЗ, Постановление правительства №390, другие постановления, касающиеся противопожарной безопасности;
  • Постановление Федерального агентства по строительству и ЖКХ под номером 170 от 27 сентября 2003 года;
    ГОСТ 25697-83. Устанавливает характеристики железобетонных плит, которые используются как перекрытия на балконах. 
  • СП 54.13330.2016. Регулирует правила эксплуатации многоквартирных домов.
  • СНиП 2.08.01-89. Строительные нормативы, касающиеся жилых зданий. 

Помимо федерального законодательства, отдельные НПА могут принимать местные органы власти. Дополнительные ограничения вводят ОСББ в рамках своих полномочий. 

Относится ли остекление к перепланировке

В судебной практике отсутствует единое мнение относительно классификации работ на балконе. Одни судьи считают установку остекления перепланировкой, другие придерживаются противоположной точки зрения. 

Законодательно этот вопрос закреплен в статье 25 Жилищного кодекса. Согласно этому документу термином «перепланировка» можно называть только те работы, которые изменяют конфигурацию помещения и требуют составления нового технического паспорта на объект. 

Если говорить о квартирах в МКД, то здесь речь идет о работе по объединению комнат в одну или их разделению, обустройство новых оконных и дверных проемов. 

Согласования требуют:

  • демонтаж перегородки между балконом и комнатой;
  • прорезание нового проема, который ведет на лоджию или улицу;
  • увеличение габаритов проемов;
  • изменение конструкций инженерных систем объекта. 

Несмотря на четкое законодательное регулирование, суды по-разному трактуют эту статью ЖК РФ. Потому нужно подробнее рассмотреть, на какие действия следует получать разрешение. 

Мы ставим окна Rehau уже:
14
Лет
14
Лет
14
Лет
14
Лет
14
Лет
14
Лет
Мы уверены в себе, а вы готовы оставить заявку?
Оставляя заявку, вы даёте согласие на обработку персональных данных

В каких случаях нужно получать согласование

Оформление согласования в контролирующих органах необходимо для того, чтобы обеспечить целостность конструкции дома и безопасность других жильцов, а также соблюсти права собственников соседних квартир. Также согласование позволяет архитекторам оценить влияние на внешний вид фасада здания и сохранить архитектурное единство постройки или улицы в целом. 

Перечислим те работы, которые требуют получения разрешений.

Установка остекления, не предусмотренного начальным проектом

При проектировании дома архитекторы и инженеры не всегда предусматривают монтаж стеклопакетов на балконах и лоджиях. При оформлении технических паспортов на квартиру этот факт указывается отдельно. 

После установки рам их придется внести в документацию, что потребует изменения техпаспорта по установленной процедуре. По этой причине новое остекление относится к перепланировке. Необходимо получить согласование самостоятельно или с помощью компании-посредника. 

Монтаж рам в доме старой постройки

Рамы из ПВХ или алюминиевых профилей создают дополнительную нагрузку на плиты перекрытия лоджий. В «хрущевках» и «сталинках» несущие конструкции не рассчитаны на этот вес, потому могут обрушиться. 

В этом случае владелец жилья несет материальную и административную ответственность. Он обязан возместить нанесенный ущерб и восстановить целостность элементов фасада. Связано это с тем, что балконы и лоджии относятся к общедомовому имуществу и находятся на балансе управляющей компании. Именно поэтому, если плита частично разрушена не по вине собственника квартиры или находится в аварийном состоянии, можно обратиться в УК с требованием о ее ремонте. 

Остеклять балконы в старых домах разрешено. Но для этого необходимо рассчитать предельную нагрузку, которую выдержит железобетонная конструкция. Эту задачу может решить проектное бюро или компания, которая занимается установкой рам. 

СНиП 2.01.07-85 устанавливает, что плита должна выдерживать вес в 200 кг на каждый квадратный метр. Это означает, что железобетонный элемент размером 320 на 80 см может выдержать до 512 кг. Но нужно учитывать вес всех элементов отделки:

  • рам и стеклопакетов;
  • утепления;
  • декоративных материалов;
  • напольного покрытия. 

Расчеты отражаются в проекте, который владелец предоставляет при согласовании. В случае необходимости проводят экспертизу проектной документации, которая подтверждает принятые инженерные решения. 

Установка остекления в доме с особым статусом

Многие постройки в домах в старых районах города относятся к историческим и имеют соответствующий статус. В этом случае любые работы и внутри квартиры, и на фасаде необходимо согласовывать с контролирующими органами. Причем делать это нужно даже в том случае, если собственник хочет поменять окно или изменить цвет рам. 

Окна для остекления балконов, если они предусмотрены проектом дома, изготавливают в соответствии с первоначальным остеклением. Материал и цвет профилей должен быть идентичным. 

Если ранее конструкции на фасадах не были застеклены, владелец квартиры не получит разрешение и не сможет выполнить эти работы. 

Увеличение размеров балконной плиты

К перепланировке с изменением фасада относится реконструкция балкона, при которой размер плиты увеличивается больше чем на 30 см. Так как модернизируются общедомовые конструкции, необходимо получить согласие у собственников всех квартир. На практике решить эту задачу практически невозможно. При планировании остекления лучше придерживаться начальных габаритов конструкции.

Обустройство выноса на уровне подоконника

Если величина выноса превысит 30 см, эти работы также требуют согласования. В этом случае существует два препятствия:

  • недостаточно надежная конструкция может сломаться и причинить ущерб здоровью людей;
  • изменение габаритов балкона меняет фасад здания, что часто не разрешено нормативными актами.

Чаще всего законно сделать большой вынос с согласованием в государственных архитектурных органах не получится.

Монтаж козырька

Этот конструктивный элемент нужен на балконах старых домов на последних этажах, где сверху отсутствует плита перекрытия. Козырек защищает помещение от осадков и служит основой для крепления пластиковых либо алюминиевых рам. 

Но если навес над балконом не предусмотрен начальной конструкцией, его постройка будет считаться самовольной и подлежит сносу по требованию правоохранителей. Кроме того, она меняет внешний вид фасада здания, что тоже запрещено действующими нормативами. 

Когда возникает необходимость в строительстве козырька, придется согласовывать это изменение на общем собрании жильцов и получать согласие от них. После этого проходить полную процедуру получения разрешения с составлением проекта. 

Кроме того, на владельца квартиры возлагаются дополнительные обязанности по поддержанию конструкции в безопасном и исправном состоянии. Он обязан счищать с нее снег, удалять сосульки, укреплять несущие элементы. 

Строительство балкона-пристройки

Технически возведение дополнительного балкона на первом этаже не запрещено строительными нормами. Единственным ограничением является размер. Габариты пристройки не должны выходить за красные линии дома и занимать пространство общего пользования — проезд, газон, тротуар и т. п.

Запрет распространяется только на те здания, где согласно федеральным или местным нормам нельзя менять фасад здания. Например, в историческом центре города. Однако в случае строительства и остекления пристройки необходимо получать полноценное согласование, после чего вносить изменения в технический паспорт и реестр недвижимости. 

Хотите узнать подробнее?
Запишитесь
на бесплатный замер
Выезд нашего технолога бесплатный
и ни к чему Вас не обязывает
Работают для вас:
с 2010 года
Михаил Демин
15 623
произведено замеров
с 2020 года
Брагин Станислав
1 953
произведено замеров
с 2014 года
Пискарев Дмитрий
10 823
произведено замеров
с 2007 года
Искусных Максим
19 108
произведено замеров
с 2015 года
Дмитрий Крылов
8 823
произведено замеров
с 2017 года
Подругин Сергей
6 883
произведено замеров
с 2016 года
Зиновин Андрей
7 262
произведено замеров

Какие работы не требуют согласования

Министерство строительства и ЖКХ РФ официально закрепил список работ, которые не требуют получения разрешений и согласований. К ним относятся:

  • установка энергоэффективных рам и стеклопакетов с сохранением начального цвета и формы профилей;
  • утепление парапета, пола и перекрытия балкона материалами, которые допускается использовать согласно проекту сооружения;
  • устанавливать дополнительное остекление внутри балкона без демонтажа существующего. 

В этот список попали все действия, которые не попадают под статью 25 Жилищного кодекса. Разрешение не нужно получать на остекление, которое не выходит за пределы балкона и не меняет его форму, а также не изменяет облик исторического здания.

Запрещенные работы при остеклении балконов

На некоторые действия владельцев квартир государственные органы ввели отдельные ограничения. Они касаются ситуаций, когда самовольная установка остекления влияет на безопасность или нарушает права других собственников. 

Что нельзя делать:

1. Монтаж рам на балконах, которые ведут к пожарным лестницам. 
Такие конструкции встречаются в жилых многоквартирных домах, построенных в конце прошлого века. Это правило установлено Постановлением №390.

2. Изменять внешний вид фасада здания. 
При остеклении нужно выбирать материалы, которые по цвету и текстуре соответствуют оригинальным и не выделяются на фоне других балконов дома. Часто эти действия напрямую запрещены также договорами с УК и постановлениями местных органов. 

Чаще всего встречаются такие нарушения:

  • Полный демонтаж плиты парапета и установка прозрачных стеклопакетов. Получается панорамный балкон, который популярен среди современных застройщиков. 
  • Замена прозрачных стеклопакетов в нижней части остекления на непрозрачные стеклопакеты. В этом случае конструкция будет выделяться на общем фоне и испортит облик здания. 

Попытки получить согласование на такую модернизацию закончатся неудачей. Если рамы уже установлены, в случае фиксации нарушения правоохранительными органами или подачи жалобы другими жильцами владельца могут обязать демонтировать остекление (заменить его) и возместить ущерб, нанесенный фасаду здания. 

Кто согласовывает остекление

Если вы хотите установить новые рамы на незастекленном ранее балконе, придется получать разрешение на перепланировку. Этот процесс занимает много времени и требует дополнительных финансовых затрат. Во избежание задержек из-за бюрократических процедур лучше воспользоваться помощью компаний-посредников, которые хорошо знакомы с процессом и заранее устранят возможные «подводные камни».

Полностью процесс согласования закреплен в Жилищном кодексе и подзаконных нормативных актах. Оформлять документы нужно в местных архитектурных органах. В Москве эту функцию выполняет Мосжилинспекция. Подавать документы можно в бумажном виде или в электронной форме. 

Пластиковые окна в рассрочку

Компания «Умные Окна», учитывая потребности каждого жителя нашей страны в качественных окнах, дает возможность купить пластиковые окна с рассрочкой.
До 12 месяцев
Переплата 0 рублей
Предоплата рассчитывается индивидуально (может быть 0 рублей!)

Порядок получения согласования

Процесс оформления разрешения и остекления включает в себя несколько этапов. 

1. Подготовка проекта. 
Составлять проект могут архитектурные бюро с допуском СРО на этот вид услуг. Необходимо проверить наличие у исполнителя разрешительных документов перед оформлением заказа. 

2. Оформление согласия. 
Лоджия и балкон относятся к общедомовому имуществу, поэтому их переделка затрагивает права собственников других квартир в МКД. Перед согласованием нужно получить разрешение от них. Это можно сделать на общем собрании, оформив сборы протоколом. В большинстве случаев именно этот этап вызывает затруднения, так как собрать всех собственников практически невозможно. 

Можно собирать подписи отдельно, но это займет больше времени и потребует значительных усилий. 

3. Согласование в контролирующих органах.
Подготовленную проектную документацию необходимо предоставить в Роспотребнадзор и Госпожарнадзор. Эти подразделения подтверждают соответствие проекта требованиям СанПиН и правилам пожарной безопасности. Если работы проводятся в доме, имеющем историческую ценность, необходимо обратиться и в органы, которые отвечают за сохранность памятников. 

4. Предоставление документов для согласования перепланировок (его название зависит от населенного пункта). 
Предоставлять пакет документов можно лично в бумажном виде, по почте или в электронном виде. В него входят заявление, свидетельство о праве собственности на жилье, проектная документация, протокол с согласием всех жильцов, техпаспорт на квартиру и справки о согласовании в органах санитарного и пожарного надзора. 

5. Установка остекления. 
Нанятая строительная или оконная компания должна установить рамы и выполнить отделку в соответствии с требованиями проектной документации. Далее на объект приезжает представитель контролирующих органов, который составляет акт и подтверждает правильность строительно-монтажных работ. 

6. Составление плана БТИ и внесение изменений в реестр. 
Сотрудник бюро технической инвентаризации вносит изменения в план квартиры. После этого изменяют информацию в реестре недвижимости. 

Санкции за нарушение установленного порядка

В большинстве случаев лица, которые остеклили балкон в обход существующей процедуры, привлекаются к ответственности только по жалобе соседей или управляющих компаний. Если нарушение будет подтверждено в суде, владельца обяжут демонтировать конструкцию и восстановить начальный облик фасада. Кроме того, его оштрафуют в соответствии с КоАП РФ. 

Если застекленный балкон или лоджия не отражены в техническом паспорте на недвижимость, это может создать проблемы при продаже или иной передаче права собственности. Кроме того, банк может отказать в выдаче кредита под залог.

Самая опасная ситуация — причинение ущерба имуществу или жизни третьих лиц. Такое происходит, если из-за неправильного расчета несущей способности либо некачественного монтажа остекление падает вниз и портит автомобили, причиняет травмы прохожим. Если ущерб значительный, виновное лицо привлекается к уголовной ответственности с санкцией вплоть до лишения свободы.

Нужно ли соблюдать действующий порядок

Нормы, регулирующие остекление балконов, действуют достаточно давно, но ранее их соблюдали редко. Причиной этому было отсутствие реакции со стороны правоохранительных органов и суда. 

Сейчас ситуация кардинально меняется. Время, когда собственники квартир делали на фасаде максимально нелепые рамы из подручных материалов, прошли. Большую роль в этом сыграли пожары, которые часто возникают из-за нарушения правил противопожарной безопасности. Невозможность эвакуироваться из здания приводила к многочисленным жертвам. Самовольные конструкции не позволяли пожарным расчетам подойти к очагам возгорания. Как следствие, в МКД выгорали десятки квартир, в которых затем находили обгоревшие трупы. 

Если владелец жилья хочет застеклить свой балкон или лоджию, необходимо строго следовать предусмотренной процедуре согласования. Хотя такой подход и потребует больших затрат, в будущем он предотвратит выплату штрафов и расходы на восстановление исходного облика фасада. 

В случаях, когда остекление уже предусмотрено, можно без дополнительных опасений менять рамы на энергоэффективные или устанавливать утепленные профили вторым контуром. Таким образом можно превратить холодное помещение в уютную комнату для отдыха, хранения вещей или других целей. 

Скачайте каталог
вариантов остекления
С примерами и ценами + прайс-лист на услуги
Вышлем на удобный вам мессенджер
Оставляя заявку, вы даёте согласие на обработку персональных данных
Противоударные стекла для окон
ПВХ оконные системы комплектуются стеклопакетами – конструкциями, которые...
Из чего состоит пластиковое окно?
Устройство и конструкция окон из ПВХ отличается от деревянных моделей. Сегодня м...
Подготовка пластиковых окон к зиме
Остекление на основе ПВХ профиля надежно защищает от холода, влаги и шума. Такие...
Как снять старую пленку с пластиковых окон?
На новые ПВХ окна наносят заводское покрытие, которая защищает поверхность профи...
Арочные окна: виды, особенности
Окна нестандартной формы – модный архитектурный тренд, который часто испол...
Оставьте заявку
и вам перезвонит
менеджер, который:
Объяснит, чем может отличаться дешевое окно от других предложений на рынке
Ответит на все волнующие Вас вопросы
Согласует время бесплатного выезда замерщика
Работают для вас:
с 2020 года
Недашковская Екатерина
36 514
звонков принято
с 2019 года
Смирнова Анжелика
53 486
звонков принято
с 2014 года
Эксанова Эльвира
112 188
звонков принято
с 2016 года
Екатерина Игнатова
81 328
звонков принято
с 2012 года
Лобанов Иван
102 328
звонков принято
Ответьте на 3 вопроса и получите скидку до -47%
Где вы хотите установить окна?
Когда Вы планируете установить окна?
Нужна ли Вам бесплатная консультация со специалистом?
Ваша скидка - 0%

Вопрос 1 из 3